Ing. Antonín Dušátko
NahoruSouhrnné povinnosti provozovatelů
Provozovatelé zásobníků jsou povinni zajistit, aby provozované
zásobníky byly z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci ve vhodném
technickém stavu pro provoz, při kterém budou používány (§ 4 odst. 1 zákona
č. 309/2006 Sb.). Provozovatelé zásobníků jsou současně povinni zajistit
potřebný stupeň bezpečnosti a ochrany zdraví při práci všem zaměstnancům
(popřípadě též dalším fyzickým osobám) zúčastněným na provozu zásobníků, a to s
ohledem na rizika možného ohrožení jejich života a zdraví (§ 101 odst. 1
zákoníku práce).
NahoruSpecifické povinnosti provozovatelů
V souvislosti se zajišťováním bezpečného technického stavu
provozovaných zásobníků, jakož i jejich bezpečného a bezporuchového provozu,
jsou provozovatelé (vedle všeobecných povinností) dále povinni zejména:
NahoruZpůsob provozu zásobníků
Provozovat jednotlivé zásobníky za podmínek, pro které byly
navrženy a vyrobeny a to v souladu s dodanou průvodní dokumentací (návodem k
použití) – všeobecně podle bodu 1.7.4 přílohy č. 2 k nařízení vlády č.
24/2003 Sb., a popř. i bodu 1.0.6 přílohy č. 2 k nařízení vlády č. 23/2003
Sb.; zpracovanou provozní dokumentací a místním provozně bezpečnostním
předpisem; u zásobníků, resp. technických zařízení s nebezpečím výbuchu též ve
vazbě na písemnou dokumentaci o ochraně před výbuchem (§ 3 odst. 1 písm. a)
nařízení vlády č. 378/2001 Sb.).
Poznámka:
Dnem 29.12.2009
nabývá účinnosti
nařízení vlády č. 176/2008 Sb., nahrazující citované
nařízení vlády č. 24/2003 Sb., které specifikuje obdobné požadavky na
návod k použití v bodě
1.7.4 přílohy 1. NahoruBezpečný přístup k obslužným místům
Stanovit bezpečný přístup obsluhy ke všem obslužným místům u
zásobníku, jakož i související technologie (§ 3 odst. 1 písm. b) nařízení
vlády č. 378/2001 Sb.). Při rozhodování o volbě všech pevných vertikálních
komunikací by zaměstnavatelé měli vycházet z následujících zásad:
-
žebříky je třeba volit s úhlem sklonu v rozsahu od 75° do
90°,
-
žebříkové schodiště je třeba volit s úhlem sklonu v rozsahu od
45° do 75°,
-
schodiště je třeba volit s úhlem sklonu v rozsahu od 20° do
45°.
Pro sklony do 20° je třeba volit rampy.
Lávky – rovné plochy používané k pohybu z jednoho místa do druhého
a pracovní plošiny – rovné plochy používané pro údržbu, prohlídky, opravy,
odběr vzorků a podobné činnosti spojené s provozem a obsluhou hlavně
technologie navazující na zásobník by měly splňovat následující požadavky:
-
podlahové pochůzné plochy musí mít protiskluzný povrch,
-
musí být pokud možno umisťovány mimo emise škodlivých
materiálů nebo látek,
-
jejich umístění musí umožnit práce osob v ergonomické poloze –
ve výšce mezi 500 mm až 1 700 mm,
-
minimální podchodná výška musí být 2 100 mm a při zdůvodnění
alespoň 1 900 mm – a to v případě, že:
-
lávka či pracovní plošina je používána pouze
příležitostně,
-
zmenšení podchodné výšky je provedeno pouze na krátké
vzdálenosti,
-
světlá šířka by měla být minimálně 600 mm, ale přednostně 800
mm; 1 000 mm pak v případě, že slouží též k průchodu osob nebo míjení několika
osob současně. Ve zdůvodněných případech může být světlá šířka zmenšena na 500
mm a to tehdy, je-li:
-
lávka nebo pracovní plošina používána pouze
příležitostně,
-
zmenšení světlé šířky provedeno pouze na krátké
vzdálenosti,
-
v případech kdy hrozí riziko pádu z výšky 500 mm a vyšší musí
být lávky a pracovní plošiny opatřeny ochranným zábradlím,
-
podlahové plochy mohou mít maximální otvory kterými nemůže
propadnout koule o průměru 35 mm; v případech že se podlahové plochy nachází
nad místy kde pracují lidé nesmí maximální otvory umožnit propadnutí koule o
průměru 20 mm.
Poznámka:
Pokud hrozí nebezpečí pro osoby nacházející
se pod pracovní lávkou (zejména od propadnutí drobných předmětů) musí
zaměstnavatel přijmout další potřebná opatření – kupř. instalaci krycích plechů
apod.
NahoruPlošiny a lávky
Zřídit plošiny a přístupové lávky pro obsluhu, údržbu apod.
samotného zásobníku o šířce alespoň 500 mm (bod 9 přílohy č. 5 k nařízení
vlády č. 378/2001 Sb.). U komunikačních a manipulačních ploch (zejména
umístěných ve venkovním prostředí) je nutno řešit i znemožnění usazování
kapalin a v zimním období, vytváření námraz a tím i kluzkosti.
NahoruZajištění nebezpečných míst a prostorů
Zabránit přístupu k nebezpečným místům a do nebezpečných prostorů,
kde by mohlo dojít k zachycení obsluhy či dalších zaměstnanců (bod 1 přílohy
č. 5 k nařízení vlády č. 378/2001 Sb.). Za nebezpečná místa a prostory je
třeba považovat zejména skladovací – vnitřní prostory u otevřených zásobníků a
dále pak místa plnění a vyprazdňování (vypouštění) u všech zásobníků, která
bývají osazena – vybavena pohyblivými, zejména pak rotujícími mechanismy. V
této souvislosti by měli zaměstnavatelé věnovat zvýšenou pozornost zejména
přístupům – přístupovým trasám do vnitřních prostor zásobníků (navazujících
technických zařízení na zpracovávání sypkých hmot).
NahoruStatická a atmosférická elektřina
Zajistit ochranu před nebezpečnými účinky statické a atmosférické
elektřiny (§ 3 odst. 1 písm. g) nařízení vlády č. 378/2001 Sb., ve vazbě
na bod 3 přílohy č. 5 k nařízení vlády č. 378/2001 Sb.).Vedoucí a
zodpovědní zaměstnanci by si měli uvědomit, že vybití statické elektřiny přes
lidské tělo může způsobit úraz elektrickým proudem. Takovéto úrazy sice zřídka
mohou způsobit přímé závažné poranění, avšak návazný podvědomý pohyb v důsledku
tohoto zásahu může vést i k vážnému poranění nebo dokonce i smrti. Navíc
elektrický výboj, který obvykle předchází tomuto úrazu, může způsobit i
zapálení výbušné atmosféry, což je na úseku skladování sypkých hmot v
zásobnících vysoce aktuální problém. Úraz elektrickým proudem v důsledku
statické elektřiny se liší v určitém rozsahu od ostatních forem úrazu
elektrickým proudem v tom, že má krátkou dobu trvání (méně než 1 ms), normálně
má vysoké napětí (tisíce nebo desetitisíce voltů) a bezpečné/nebezpečné úrovně
jsou vyjadřovány v hodnotách energie nebo náboje namísto proudu.
Rovněž nebezpečí hrozící od atmosférické elektřiny – úderu blesku
představuje u zásobníků (zejména umístěných na volném prostranství) aktuální
problém. Vedle přímého ohrožení osob jsou při úderu blesku dále ohrožena i
hospodářská zvířata (kupř. zásobníky pro uskladnění krmiv bývají umístěny ve
výbězích hospodářských zvířat), jakož i objekty a další majetek. Odborní
zaměstnanci, řešící ochranu provozovaných zásobníků před účinky statické a
atmosférické elektřiny by měli být seznámeni též s částí 5 této části
příručky.
Zajištění zásobníku proti možnosti vzniku požáru nebo
výbuchu
Vybavit provozované zásobníky vhodným ochranným a zabezpečovacím
zařízením k ochraně zaměstnanců před rizikem požáru nebo výbuchu s následným
požárem, nebo účinků výbušných směsí látek – sypkých hmot skladovaných v
zásobníku (§ 3 odst. 1 písm. r) bod 2 nařízení vlády č. 378/2001 Sb.).
Zajištění bezpečnosti technického stavu zásobníků v návaznosti na možnost
vzniku požáru nebo výbuchu by zaměstnavatelé měli věnovat mimořádnou pozornost,
neboť každá z uvedených nežádoucích událostí může mít, vedle tragických
následků pro postižené, též fatální důsledky pro samotného zaměstnavatele.
Specializovaní zaměstnanci pověření tímto úkolem by měli mít
dostatečné informace o jednotlivých nebezpečích vedoucích k výbuchu hořlavých
sypkých hmot – prachů skladovaných v zásobnících, včetně znalostí
charakteristik skladovaných výbušných sypkých hmot (viz též příslušné části
viz Skladovací zařízení sypkých hmot - zásobníky). Dále by měli mít představu
o důsledcích vzniklých od požárů či výbuchů provozovaných zásobníků, které lze
získat též po prostudování kapitol Příklady úrazů a nežádoucích událostí při provozu zásobníků a Analýza úrazů a dalších nežádoucích událostí vykazovaných při provozu zásobníků. Pokud zaměstnavatel nemá
potřebné specialisty v okruhu svých zaměstnanců, měl by se při plnění této
povinnosti obrátit na externí specializované firmy s dostatečnou
zkušeností.
Jakákoliv protiexplozní ochrana by měla vycházet ze znalosti
technologie výroby jako celku (nestačí sledovat provoz pouze samotného
zásobníku), jednotlivých částí a zařízení technologického celku v podmínkách
normálního provozního režimu i podmínkách přechodových – najíždění nebo
odstavování zařízení. Vede-li kvalifikované a odborné posouzení k potencionální
možnosti rizika výbuchu, je nezbytné zabývat se preventivními opatřeními.
Přitom je třeba rozlišovat:
-
aktivní prevenci , která zabraňuje vzniku exploze.
-
pasivní prevenci, která sice nezabraňuje vzniku exploze, avšak
omezuje a snižuje účinky a důsledky exploze.
Více viz příslušné části viz Skladovací zařízení sypkých hmot - zásobníky.
Pokud lze u provozovaného zásobníku očekávat vznik přetlaku (ale
též podtlaku), potom jak prvky pasivní protiexplozní ochrany, tak i různé
poklopy, přístupové dveře, střecha zásobníku apod. musí být navrženy pro
předpokládané tlakové/podtlakové provozní podmínky. Prvky pasivní prevence
třeba umístit (na střeše zásobníku či v jeho horní části) vzhledem k podélné
ose zásobníku tak, aby případný výšleh výbuchu nemohl způsobit převrácení
zásobníku.
NahoruZabránění vzniku požáru nebo výbuchu
Zabránit vzniku požáru nebo výbuchu s následným požárem pro případ
možného nebezpečí nahromadění plynných nebo tuhých emisí či jejich směsí ve
výbušných koncentracích (§ 2 odst. 1 nařízení vlády č. 406/2004 Sb., ve
vazbě na bod 4 přílohy č. 5 k nařízení vlády č. 378/2001 Sb.). Rovněž
zajištění bezpečnosti provozovaných zásobníků (ve vazbě též na navazující
technologii) před možností vzniku požáru nebo výbuchu by zaměstnavatelé měli
věnovat potřebnou pozornost.
Po přijetí vhodných preventivních opatření (přednostně
technických) k ochraně provozovaných zásobníků, včetně navazující technologie,
před výbuchem – a též návazným požárem, je třeba posoudit riziko možného
výbuchu; zejména ve vazbě na pravděpodobnost výskytu výbušné atmosféry a doby
jejího trvání, pravděpodobnost výskytu zdrojů iniciace, možnosti výbojů
statické elektřiny a rozsahu předpokládaných účinků výbuchu (§ 3 odst. 1
nařízení vlády č. 406/2004 Sb.). Následně je třeba – na základě provedené
analýzy rizika výbuchu – u provozovaných zásobníků (související technologie) s
nebezpečím výbuchu specifikovat prostory a místa s nebezpečím výbuchu – viz
viz Skladovací zařízení sypkých hmot - zásobníky Klasifikace nebezpečných
prostorů, a tyto prostory a místa vhodně označit. (§ 6 odst. 1 zákona č.
309/2006 Sb. v návaznosti na § 4 odst. 1 písm. a) a c) nařízení vlády č.
406/2004 Sb. a po přihlédnutí k nařízení vlády č. 11/2002 Sb.).
Příklady značení prostorů a míst s nebezpečím požáru a
výbuchu
Pokud je zásobník určen pro skladování hořlavých sypkých hmot,
popřípadě sypkých hmot vytvářejících výbušné prostředí, musí být označen též
příslušný zásobník, a to odpovídající bezpečnostní značkou.
Značení zásobníku určeného pro skladování výbušných sypkých
hmot
Značení zásobníku určeného pro skladování hořlavých sypkých
hmot
Zaměstnanci, kteří mají být pověřeni obsluhou, údržbou apod.
zásobníků (včetně navazující technologie) provozovaných v prostředí s
nebezpečím výbuchu, musí být – vedle vstupního proškolení o bezpečnosti a
ochraně zdraví při práci, a všeobecného proškolení o provozu a obsluze
zásobníků, dále proškoleni (a to v dostatečném rozsahu) o bezpečnosti a ochraně
zdraví při práci v prostředí s nebezpečím výbuchu. (§ 103 odst. 2 zákoníku
práce v návaznosti na § 4 odst. 1 písm. b) nařízení vlády č. 406/2004 Sb., ve
vazbě na bod 2.1.1 přílohy č. 2 k nařízení vlády č. 406/2004 Sb.).
Obsluhou zásobníků (navazující technologie) provozovaných v
prostředí s nebezpečím výbuchu mohou být pověřeni pouze zaměstnanci, kteří
úspěšně absolvovali (vedle vstupního a základního školení o bezpečnosti a
ochraně zdraví při práci a všeobecného školení o provozu a obsluze zásobníků)
dále školení o provozu příslušných zásobníků v prostředí s nebezpečím výbuchu a
jejich teoretické znalosti a praktické dovednosti, týkající se obsluhy
takovýchto zásobníků a jejich ochranných systémů byly prokazatelně ověřeny
(§ 102 odst. 1 s přihlédnutím k odst. 2 zákoníku práce v návaznosti na § 4
odst. 1 písm. b) nařízení vlády č. 406/2004 Sb., ve vazbě na bod 2.1.2 přílohy
č. 2 k nařízení vlády č. 406/2004 Sb.).
Současně je třeba zpracovat písemnou dokumentaci o ochraně před
výbuchem, která by měla obsahovat zejména:
-
soupis pracovišť a pracovních prostorů, kde se může vyskytnout
nebezpečná výbušná atmosféra,
-
stručný (ale výstižný) popis technologických procesů a
pracovních postupů z pohledu možných zdrojů nebezpečí s využitím průvodní či
provozní dokumentace, technologických postupů, interních aktů řízení apod.,
včetně požadavků na případné větrání, popisu iniciačních zdrojů atd.,
-
přehled a vlastnosti skladovaných, resp. zpracovávaných
sypkých hmot, jejich množství, umístění apod.,
-
vyhodnocení rizika – včetně specifikace možného vzniku
nebezpečné výbušné atmosféry uvnitř i vně zásobníku (související technologie),
jakož i výčet pracovních činností, které mohou vést k nebezpečí výbuchu,
-
ochranná opatření proti možnému výbuchu.
Uvedená dokumentace musí odpovídat reálnému provozu zásobníku a
nesmí být zastaralá (§ 4 odst. 1 písm. d) s přihlédnutím k § 6 odst. 1, 2 a
event. též 3 nařízení vlády č. 406/2004 Sb.).
NahoruOtvory ochranných zařízení
Stanovit velikosti a tvary otvorů ochranných zařízení s
přihlédnutím k nebezpečnému prostoru a s ohledem na vlastnosti, strukturu a
množství skladovaných sypkých hmot a na možnosti propadnutí zaměstnanců do
zásobníku – sila (bod 5 přílohy č. 5 k nařízení vlády č. 378/2001 Sb.).
Zvýšenou pozornost je nutno věnovat zejména plnícím (násypným) otvorům
zásobníků – technických zařízení sypkých hmotna straně jedné ve vazbě na
možnost pádu či propadnutí člověka, a na straně druhé s ohledem na možnost
zahlcování až ucpání takovýchto otvorů.
NahoruPřístup do skladovacího prostoru zásobníku
…