3.2.4.8
Vrchní dozor státní báňské správy
Ing. Jindřich Stiebitz
Orgány státní báňské správy vykonávají vrchní dozor nad
dodržováním
-
zákona č. 44/1988 Sb.,
-
zákona č. 61/1988 Sb., předpisů vydaných na jeho základě,
pokud upravují ochranu a využívání ložisek nerostů, bezpečnost provozu,
zajištění chráněných objektů a zájmů před účinky hornické činnosti, jakož i nad
výrobou výbušnin, nakládáním s výbušninami a používáním výbušnin k trhacím
pracím a ohňostrojným pracím,
-
jiných obecně závazných právních předpisů, které upravují
bezpečnost a ochranu zdraví při práci, bezpečnost technických zařízení, požární
ochranu v podzemí a pracovní podmínky v organizacích, pokud vykonávají
hornickou činnost nebo činnost prováděnou hornickým způsobem a při výrobě
výbušnin a používání výbušnin k trhacím pracím a ohňostrojným pracím.
Vrchní dozor se nevztahuje na případy, kdy činnosti a technická
zařízení uvedené v předchozích odstavcích podléhají obdobnému dozoru orgánů
Ministerstva obrany, Ministerstva dopravy a spojů, Ministerstva spravedlnosti a
Ministerstva vnitra. Vrchní dozor státní báňské správy není dotčen ekologickým
dohledem nad těžbou vykonávaným Ministerstvem životního prostředí.
V pochybnostech, zda vrchní dozor náleží do působnosti orgánů státní
báňské správy, rozhodne Český báňský úřad v dohodě s jiným dotčeným orgánem
státního odborného nebo obdobného dozoru.
Organizace jsou povinny orgánům státní báňské správy kdykoliv
umožnit vstup do objektů, zařízení a na pracoviště, předložit potřebné
materiály, dokumentaci, odborné posudky a podat požadované informace a
vysvětlení. Organizace jsou povinny poskytovat potřebnou součinnost orgánům
státní báňské správy a vytvářet jim podmínky k nerušenému a rychlému výkonu
vrchního dozoru a využívat výsledky jejich zjištění ve své práci.
NahoruČeský báňský úřad
-
Vykonává vrchní dozor nad veškerou hornickou činností a činností
prováděnou hornickým způsobem.
-
Kontroluje, zda dozorované organizace vykonávají tyto činnosti v
souladu se zákonem ČNR č. 61/1988 Sb., a předpisy vydanými na jeho základě;
-
Zajišťuje výkon činnosti odvolacího orgánu jako druhé instance
státní báňské správy.
-
Zajišťuje vydávání právních předpisů k provedení horního zákona,
zákona o hornické činnosti a výbušninách a o státní báňské správě.
-
Zajišťuje harmonizaci právního řádu ČR s právním řádem EU v
rámci působnosti ČBÚ.
Při výkonu vrchního dozoru:
-
ukládá opatření k zajištění hospodárného využívání ložisek
nerostů, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu a za tím
účelem organizuje, řídí a provádí zvláštní prověrky,
-
provádí prověrky pracovišť, činností a technických zařízení a
při tom zjišťuje, jak obvodní báňské úřady plní povinnosti vyplývající pro ně z
horního zákona a předpisů vydaných na jejich základě,
-
dává souhlas ke zřízení, popřípadě nařizuje zřízení hlavních
báňských záchranných stanic, stanoví jejich sídla a vymezuje jejich působnost,
schvaluje jejich služební řády, určuje podmínky pro ustanovení do funkcí a
prověřuje odbornou způsobilost jejich vedoucích pracovníků a dohlíží na stav,
organizaci a vybavení hlavních a obvodních báňských záchranných stanic; může
též s ohledem na povahu prací, jejich rizikovost a s přihlédnutím k místním
podmínkám nařídit, aby organizace při činnosti prováděné hornickým způsobem
zajistila báňskou záchrannou službu.
-
stanoví zvláštní podmínky k zajištění bezpečnosti a ochrany
zdraví při práci a bezpečnosti provozu včetně bezpečnosti používaných
vyhrazených i ostatních technických zařízení při nakládání s výbušninami,
-
ukládá opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany…
