4.2.4
Povinnosti spojené s výkonem umělecké, kulturní, sportovní a
reklamní činnosti dětmi
Ing. Pavel Petrů, Ing. Milan Tomeček a kolektiv autorů
Povinnosti právnických nebo fyzických osob provozujících činnosti,
které mohou být vykonávány dětmi, jsou dány zejména zákonem č. 435/2004
Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Také zákoník práce
včlenil do svého ustanovení § 2 odst. 6 výjimku ze zákazu práce
fyzických osob ve věku do 15 let nebo starších 15 let do skončení povinné
školní docházky – "tyto osoby mohou vykonávat jen uměleckou, kulturní, reklamní
nebo sportovní činnost za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem“
(zákon č. 435/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů).
NahoruPodmínky výkonu činnosti dětmi
Výše citované činnosti zákon o zaměstnanosti označuje souhrnným
pojmem "činnost dítěte“. Dítětem zákon rozumí fyzickou osobu mladší 15 let nebo
starší 15 let, pokud nemá ukončenou povinnou školní docházku, a to až doby
jejího ukončení (pozn. – podle zákona č. 561/2004 Sb. je školní docházka
povinná po dobu devíti školních roků, nejvýše však do konce školního roku, v
němž žák dosáhne sedmnáctého roku věku). Činnosti mohou děti vykonávat pouze
tehdy, jsou-li přiměřené jejich věku, nejsou pro ně nebezpečné ani nejsou na
překážku jejich vzdělávání a docházce do školy a účasti na výukových
programech, dále pak pokud nepoškozují jejich zdravotní, tělesný, duševní,
morální nebo společenský rozvoj. Kromě toho k výkonu těchto činností je potřeba
ještě povolení, vydané pro určité dítě a pro určitou činnost úřadem práce. O
tomto povolení úřad práce vydává rozhodnutí, a to na základě písemné žádosti
zákonného zástupce dítěte.
NahoruDruhy činností
Za činnost dítěte, pro kterou je vždy nutné povolení, se považuje
činnost umělecká a kulturní, reklamní a sportovní.
Umělecká a kulturní činnost spočívá ve vytváření autorských
děl nebo provádění uměleckých výkonů podle zákona č. 121/2000 Sb.,
autorský zákon, ve znění pozdějších předpisů. Dílem může být například dílo
literární a jiné dílo umělecké, které je "jedinečným výsledkem tvůrčí činnosti
autora a je vyjádřeno v jakékoli objektivně vnímatelné podobě včetně podob
elektronické, trvale nebo dočasně, bez ohledu na jeho rozsah, účel nebo význam“
(dílo slovesné, hudební, dramatické, choreografické, fotografické,
kinematografické, malířské, sochařské aj.; dílem je též počítačový program,
je-li původní v tom smyslu, že je autorovým vlastním duševním výtvorem).
Provést umělecký výkon znamená "předvést“ se například jako herec, zpěvák,
hudebník, tanečník, artista.
V reklamní činnosti jde zejména o provádění úkonů v reklamě a
propagaci výrobků, služeb nebo jiných objektů a předmětů a činnost v modelingu.
Reklamou podle zákona č. 40/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů se
rozumí "oznámení, předvedení či jiná prezentace šířená zejména komunikačními
médii, mající za cíl podporu podnikatelské činnosti, zejména podporu spotřeby
nebo prodeje zboží, výstavby, pronájmu nebo prodeje nemovitostí, prodeje nebo
využití práv nebo závazků, podporu poskytování služeb, propagaci ochranné
známky“. Pozor na propagaci zboží (např. tabákové výrobky, alkoholické nápoje),
kde platí omezení i podle dalších zvláštních předpisů – např. zákon č.
379/2005 Sb.
Provozovateli umělecké, kulturní, sportovní nebo reklamní činnosti
zákon stanovuje, aby zajistil soustavný dohled způsobilou osobou v době
dohodnuté pro činnost dítěte (případně také při dopravě na tuto činnost, pokud
ji nevykonává zákonný zástupce). Musí také zajistit vhodné podmínky
odpovídající charakteru činnosti, kterou bude dítě vykonávat.
NahoruNegativní vymezení
Zákon o zaměstnanosti rovněž vyjmenovává aktivity, které se
nepovažují za činnost dítěte a k jejímuž vykonávání tudíž není třeba povolení,
a které zároveň nejsou ani prací, jež podle zákoníku práce je pro děti
zakázána. Těmito aktivitami jsou zájmová kulturní činnost v amatérských
souborech a základních uměleckých školách a vystupování na uměleckých a
kulturních akcích pořádaných školou, školským zařízením nebo ústavem sociální
péče nebo na akcích, na kterých se škola, školské zařízení nebo ústav sociální
péče podílejí. Patří sem také činnost konaná v rámci výchovy a vzdělávání ve
školách a školských zařízeních v souladu se vzdělávacími programy. Dále jsou to
aktivity, související s účastí na uměleckých a sportovních soutěžích a činnosti
konané v rámci mimoškolní výchovy a při ostatních nekomerčních zájmových
aktivitách, pokud nejde…